(七)积极深化改革创新

        坚持“改革释放内生动能,创新促进加快发展”,提升开发区建设水平,推动各领域改革,推进创业创新,加快建设改革创新的“新高地”,迎接改革开放40周年。

        提升开发区改革创新水平。健全体制机制。健全筹委会运行机制,完成生态文化旅游开发区“一区三园”规划,确保开发区高点规划、高标建设、高效推进。完善基础设施。黄河特色生态产业园启动通用机场建设;光华现代农业示范园开建临吉高速连接线工程(光华至尧都区口子河段),实施万头牛和百万头猪产业项目,开发美聚香凝玫瑰系列产品,建设万亩玫瑰种植基地;云丘山生态度假园推进古村落保护开发和景区配套基础设施建设。增强吸纳能力。积极筹集产业发展基金,创建电子商务进农村示范县,强力发展紫砂文创、电子商务、物流仓储等新兴产业,加快发展生态产业、文化旅游、现代服务业。

        深化经济社会各领域改革。深化供给侧结构性改革。认真落实“三去一降一补”,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。切实降低企业用能、用地、公共资源交易等成本,增强实体经济发展活力。提高城中村、棚改区货币化安置率。深化农村改革。推进农村承包地“三权分置”改革,落实二轮土地承包到期后再延长30年等政策,“以奖代补”扶持土地流转。加快推进农村集体产权制度改革,开展农村集体资产清产核资,加强农村集体资产财务管理,探索赋予农民集体资产股份权能。深化国有企业改革。积极探索实行混合所有制企业员工持股,引入其他国有资本或民间资本,促进股权多元化;推进企业剥离办学校、办医院、办物业改革。深化市场、商事、财税改革。加快推进市场监管职能、机构、队伍、平台等整合,实现行政审批、执法办案、市场监管、公众诉求处理、检验检测、信息保障“六个一体化”。全面梳理涉企证照事项,大力推行市场主体登记全程电子化和电子营业执照,不断扩大“多证合一”覆盖面。加大预算统筹力度,坚持预算公开,全面实施绩效管理。

        推动大众创业万众创新。加大财政专项资金支持力度,鼓励引导金融机构探索创新各类金融产品,强化人本管理和软性金融服务,支持小微企业创业。开展“创业在家乡、就业在乡村”活动,引导青年农民工群体创业就业。发展“互联网+、+互联网”创新创业,拓展“双创基地”和“创客空间”。启动创新型试点县建设,持续用好“县长创新奖”,深入推进各领域创新。探索重大项目融资模式,推进目标绩效考核创新,加快建设智慧乡宁。