2月2日上午,县委经济工作会议在县文体中心召开。会议学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央、省、市委经济工作会议精神,全面总结2017年全县经济工作,深入分析当前经济形势,部署2018年乃至今后一个时期的经济工作。县委书记樊洪平作重要讲话,县委副书记、县人民政府县长杨建军作具体安排,县委副书记冯小宁主持会议。

        张春龙、张欢虎、刘建平、周晓文、高国荣、郭玉龙、闫鹏、安娜等在家的副县级以上领导出席会议。

        各乡镇、县直各单位、县属各国有企业副科级以上干部,地方监管煤炭主体企业负责人,非公规模以上企业负责人,市县下派的第一书记,各村党支部书记、村委会主任参加会议。
 

      会议深刻阐述以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义,要求全县各级党组织和领导干部要深刻领会、准确把握、坚决贯彻新思想,切实把思想和行动统一到“七个坚持”的重要论述上来,统一到我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革上来,统一到我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断上来,统一到做好今年经济工作的总体要求、政策导向和重点任务上来,统一到加强党对经济工作领导的根本要求上来,以新思想引领乡宁经济发展新时代。

      会议认为,2017年是我县脱贫攻坚决胜之年、转型发展关键之年,是我县发展史上具有里程碑、划时代意义的一年。一年来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,全面落实市委、市政府“345”发展战略和“12345”工作思路,着眼实现党内政治生态持久的风清气正和经济转型发展持久的强劲态势,团结带领全县党员干部,同心同德,苦干实干,强力推动从严治党、经济转型、脱贫攻坚三大任务,抓重点,补短板、强弱项,富民产业取得新成效、经济转型取得新突破、项目建设取得新进展、民生福祉取得新改善。同时也要清醒地看到,我县经济社会发展还面临不少困难和问题,必须高度重视,增强发展意识,坚持问题导向,用非常之力,下恒久之功,切实加以解决。

        会议指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,做好经济工作意义重大。我们要紧跟新时代发展步伐,牢牢把握今年经济工作的总体要求和重大原则。

        总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以转型发展统揽经济工作全局,以“五个年”活动为载体,扎实推进产业转型、乡村振兴、县城提升、项目建设、民生改善、环境治理、安全稳定等重点工作,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面加快“五化进程”,致力建设“五个乡宁”,奋力谱写新时代乡宁经济社会各项事业新篇章。

        综合考虑各种因素,2018年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长6.5%;规模以上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长7%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入增长6.5%以上。约束性指标、转型指标力争超额完成省、市下达任务。
        实现上述目标,必须要把握好经济社会发展的重要原则:要始终把推动高质量发展的根本要求贯穿到经济社会发展的全过程、全领域。要始终坚持稳中求进工作总基调。要始终把供改与综改结合起来作为经济工作的主线,聚焦建设“示范区”、“排头兵”、“新高地”三大目标集中发力,促进高质量发展。要始终突出改革创新引领,激发市场主体活力,促进经济协调发展。要始终巩固提升脱贫攻坚成果,全面推动乡村振兴崛起,加快民生事业和生态文明建设。
        会议指出,坚持高质量发展必须坚定转型定力,必须激发创新动力,必须释放改革活力,必须善于开放聚力。2018年,我们要“四力齐发”,大力开展脱贫成果巩固年、转型项目建设年、全域旅游推进年、城乡环境提升年、作风建设深化年“五个年”活动,力求在“七大方面”取得重大突破,为如期全面建成“小康乡宁”奠定坚实基础。

      一是要牢牢抓住“深改”和“综改”政策机遇,改造传统产业、培育新兴产业、大抓文旅产业,强力推动产业转型升级。二是要立足乡情、村情,以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,全面开启乡村振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展;三是要高点规划、高标建设、高效管理,加快推进县城提升;四是要精心谋划好项目、招商引资上项目、提高效能干项目,全力抓好项目建设。五是要尽力满足群众对优质教育的新需要、对创业就业的新需要、对医疗健康服务的新需要、尽力织密全民社会保障网,持续促进民生改善。六是要深入开展环境治理,压实环保责任、严格生态环境执法,抓好污染防治,加快推进煤改气、煤改电,着力改善生态环境质量。七是要牢固树立“总体安全观”,认真落实省委“三个坚决防止”的要求,抓牢安全生产、抓好社会治理、抓实信访稳定,坚决维护经济社会安全稳定。

 
 
 

        会议对今年重点经济工作进行了具体部署。要求在统筹做好各项工作的基础上,突出抓好十一个方面关键工作。

        一是突出巩固脱贫攻坚成果,着力增强致富造血功能。要坚持“脱贫不脱责任,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶”,大力开展“脱贫成果巩固年”活动,继续抓重点,持续补短板,接续强弱项,不断促进设施建设提档升级。持续巩固扩展产业扶贫成果。致力拓宽贫困群众增收渠道。切实增强“造血”内生动力。抓实易地搬迁、电商和金融扶贫。抓实教育、健康、民政和残疾人帮扶等社会保障四方面政策扶贫。让贫困群众吃上定心丸,走实致富路。
        二是突出实施乡村振兴战略,着力助推乡村蓄势崛起。要始终坚持“产、供、销”一体抓,“建、管、提”一起上,推进农业供给侧改革,要加快农业产业化发展步伐。扩增有机农产品供给能力。畅通农产品市场营销渠道。大力推进农业产业一体化振兴。要夯实农村基础设施,提升农民整体素质,统筹完善建设规划,加快促进农业、农村、农民一体化崛起。推动农村全面发展,全力打造现代农业产业体系“示范区”,带动促进乡村振兴崛起。
        三是突出打造山区一流县城,着力提升鄂城美誉度。要始终坚持“打造山区一流县城、建设宜居宜业家园”,加快提标改造,夯实基础设施,完善服务功能,用最充分的信心、最坚定的意志、最有效的举措,逐步把鄂城建设成为全省山区一流县城。
        四是突出推进产业转型升级,着力培植后发赶超优势。要始终坚持“煤炭资源是促进发展的优势资源,煤炭产业是加快发展的支柱产业”,通过巩固提升煤炭支柱产业、加快煤炭产业转型升级、培育发展壮大紫砂产业、激发新兴产业和民营经济发展活力,进而加快推进煤炭去产能与转型升级发展,做好“减、优、绿”大文章,当好能源供给侧结构性改革“排头兵”,为全县转型综改增添强劲动能。
        五是突出做实做大全域旅游,着力打造转型发展新引擎。要始终坚持“旅游就是生产力”,大力开展“全域旅游推进年”活动,全域打造旅游样板。全域促进融合发展。全域优化旅游环境。积极争创全域旅游示范县,加快打造战略性支柱产业,把全域旅游培育成为助推经济转型升级的新引擎。
        六是突出加快项目建设步伐,着力发展壮大实体经济。要始终坚持“抓项目就是抓发展,上项目就是上台阶”,大力开展“转型项目建设年”活动,谋划一批实项目,上马一批新项目,建成一批好项目,以项目建设引领带动高质量发展。
        七是突出深化改革创新,着力优化营商发展环境。要始终坚持“改革释放内生动能,创新促进加快发展”,提升开发区建设水平,推动各领域改革,推进创业创新,加快建设改革创新的“新高地”,迎接改革开放40周年。
        八是突出创建国家卫生城镇,着力提升乡宁发展品位。要始终坚持“合力创卫、科学创卫、精准创卫、为民创卫”,大力开展“城乡环境提升年”活动,统筹协调推动城乡联创。强化管理提升发展品位。形成合力高效推进创卫。坚决打好打赢创建国家卫生城镇攻坚战,让城镇变得更靓丽,让居民活得更舒展。
        九是突出打好污染防治攻坚战,着力保护蓝天碧水青山。要始终坚持“绿水青山就是金山银山”,顺应人民期盼,扛起政治责任,执行最严格的生态保护政策。加大最有效的环境治理力度。落实最有力的生态修复举措。坚决打好污染防治攻坚战,让人民呼吸更清新、饮食更安心、生活更舒心!
        十是突出化解风险矛盾,着力维护社会大局安全稳定。要始终坚持“安全第一、稳定至上”,严守严防安全、金融、社会、互联网等重大风险,严打私采、盗采和滥挖行为。积极有效推动社会治理。打好防范化解重大风险攻坚战,建设更加和谐、更加安全的社会环境。
        十一是突出提升发展保障水平,着力增进人民群众福祉。要始终坚持“发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享”,行为民之策,办利民之事,做富民之实,努力办好人民满意教育。持续提高全民健康水平。不断引深文化广电工作。稳步拓宽就业保障渠道。让人民群众获得感、幸福感更加充分、更有保障、更可持续。会议还就做好年末岁初工作进行了安排。

 
 
 

        会议强调,全县各级党组织和党员干部要不断提高推动经济发展和防范化解风险的能力和本领,确保各项工作任务落到实处。要坚持和加强党对经济工作的领导,不断提高驾驭新时代经济发展的能力和水平。要提高政治站位,增强“四个意识”,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到经济工作的全过程,不折不扣落实中央和省委各项决策部署。
        要进一步提高能力水平,针对性地加强对经济社会领域知识的学习,既要研究宏观经济的发展规律,又要熟悉微观经济的运行法则,真正成为经济工作的行家里手;要在实干中增强本领,紧扣全年目标任务,结合乡镇部门实际,拿出新思路、新办法、新举措,不断提高谋划发展、驾驭全局、推动转型的能力。
        要进一步鼓励干事创业,认真贯彻中央“三个区分开来”的重大政策和关于干部鼓励激励和容错纠错“两个办法”,为担当的干部担当,为负责的干部负责,坚持在脱贫攻坚和经济转型主战场考察和识别干部,大胆重用敢担当、能创新、善作为的干部,全面营造鼓励干部干事创业的正确导向。
        要进一步狠抓工作落实,继续坚持“五倡导五反对”,引导各级干部比境界、比贡献、比作风,精准干事、开拓干事;要切实提高执行力,说了就算,定了就干,干就干好;要大兴调查研究之风,掌握真实情况,了解真实民意,做到抓工作有的放矢。各级各部门主要负责同志要以身作则、以上率下,坚决纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义,坚持深入基层、走进一线,到工厂企业、田间地头、项目现场发现问题、研究问题、解决问题,推动县委各项决策部署落到实处。
        会议号召,全县各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、埋头苦干,着力推动经济高质量发展,不断开创新时代乡宁经济社会转型发展新局面,向全县人民交上一份满意的答卷。

记者:秦雁南

编辑:孙红娟

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